檢驗批驗收是分項工程質(zhì)量驗收的最小單元,按照GB50300-2013《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準》的術(shù)語規(guī)定是“按相
同的生產(chǎn)條件或按規(guī)定的方式匯總起來供抽樣檢驗用的、由一定數(shù)量樣本組成的檢驗體。”這相當(dāng)于產(chǎn)品制造過程為確認產(chǎn)
品質(zhì)量的符合性,需要按規(guī)定的方式和檢驗試驗方法選取一定數(shù)量的樣本進行抽樣檢驗一樣,抽樣檢驗的樣本質(zhì)量就代表了
某一批產(chǎn)品的質(zhì)量情況。
在建筑工程,只有檢驗批驗收是需要“對被檢驗項目的特征、性能進行量測、檢查、試驗等,并將結(jié)果與標(biāo)準規(guī)定的要求進
行比較,以確定項目每項性能是否合格”的,這就是檢驗(GB50870術(shù)語),其它的分項、子分部、分部、子單位及單位工程的驗收都是統(tǒng)計的結(jié)果,其中也包括了質(zhì)量控制資料核查、安全和使用功能核查及抽查、觀感質(zhì)量驗收等內(nèi)容,但總體來說,檢驗批的驗收是最基礎(chǔ)的單元,沒有檢驗批驗收就沒有分項分部工程及單位工程驗收,即檢驗批質(zhì)量驗收及驗收的質(zhì)量情況在很大程度上影響或決定了分項分部工程和單位工程的質(zhì)量驗收的結(jié)果可見,做好檢驗批質(zhì)量驗收這一控制程序,對于整個工程質(zhì)量的控制十分重要。
規(guī)范或標(biāo)準的意義有兩個方面:一個是過程的結(jié)果的符合性,一個是過程的符合性。過程的方式或路徑可能有多種多樣,但過程的結(jié)果卻只有符合與不符合。結(jié)果符合的前提是不論以何種方式產(chǎn)生結(jié)果,過程的本身必須是合理的正確的,即在邏輯上有其必然性。
過程結(jié)果的符合性就是產(chǎn)品的品質(zhì)滿足質(zhì)量特性的狀態(tài)(如滿足某項產(chǎn)品的技術(shù)條件的規(guī)定性);過程的符合性就是產(chǎn)品實現(xiàn)的過程符合某種規(guī)定性的狀態(tài)(如某類工程的“施工及驗收規(guī)范”,既規(guī)定了基本的施工方法又規(guī)定了驗收方法和準則),它決定了過程結(jié)果的符合性,即持續(xù)穩(wěn)定的過程是保證結(jié)果的符合性的前提,而持續(xù)穩(wěn)定的過程是由規(guī)定的基本方法來保證的,這是十分必要的,這種規(guī)定的基本方法不一定可以使結(jié)果做到最優(yōu),但一定可以保證品質(zhì)最大的一致性即基本合格。
因此,GB50300標(biāo)準及相關(guān)的專項質(zhì)量驗收規(guī)范除了規(guī)定了產(chǎn)品的質(zhì)量特性、接受準則,還規(guī)定了質(zhì)量驗收過程的方法,如分部分項工程及檢驗批的劃分、抽樣的規(guī)定、組織驗收的原則和方法、質(zhì)量控制資料核查的內(nèi)容、安全和功能檢驗資料核查等。
為了保證檢驗批驗收的嚴肅性和真實性,GB50300標(biāo)準還規(guī)定了監(jiān)理應(yīng)當(dāng)組織檢驗批驗收,設(shè)計單位項目負責(zé)人和施工單位技術(shù)、質(zhì)量部門負責(zé)人應(yīng)參加主體結(jié)構(gòu)、節(jié)能分部工程驗收,規(guī)定了現(xiàn)場檢查驗收時要有原始記錄以實現(xiàn)可追溯性。應(yīng)當(dāng)說如果嚴格按照這個標(biāo)準來組織檢查驗收,工程質(zhì)量的問題在過程中都會及時消除掉并得到逐步改進。
但是在實際執(zhí)行中,大多數(shù)工程項目都沒有認真執(zhí)行這個標(biāo)準,不管是建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位都沒有這樣做,都只是在紙面上完成了檢驗批驗收,而沒有一個真實的合規(guī)合矩的檢驗批驗收的組織過程。這種情況造成了工程技術(shù)資料中檢驗批資料最多,卻又是最沒有用的資料,因為現(xiàn)實的檢驗批資料都不是建立在實際檢驗過程基礎(chǔ)上的,大多是施工單位項目資料員隨意填寫的,基本上不具有真實性和可追溯性。
按照ISO9000標(biāo)準的要義,檢驗批驗收記錄同時也是一種檢驗狀態(tài)標(biāo)識,即通過檢驗批驗收活動及所形成的記錄即可代表所檢驗的分項工程的合格與否(檢驗批實際相當(dāng)于舊版標(biāo)準的同類分項工程)。然而沒有檢驗批驗收這樣一個必要的組織過程,卻又有了過程的結(jié)果,這樣的所謂驗收及所形成的資料就是無效的。
實際上GB50300標(biāo)準的制定也不是完全沒有商榷的余地,如對由監(jiān)理來組織檢驗批及分部分項工程驗收的規(guī)定并不是強制性條文規(guī)定,顯然是沒有意識到檢驗批驗收在整個質(zhì)量驗收及過程質(zhì)量控制中的關(guān)鍵作用。這直接將檢驗批驗收完全淪為一個統(tǒng)計過程。
現(xiàn)在一些施工企業(yè)在標(biāo)準化觀摩工地建設(shè)中把“實測實量”也作為一項施工質(zhì)量控制的亮點來展示,真不知道是先進還是落后、是前進還是倒退!難道施工過程中的質(zhì)量控制不應(yīng)該實測實量嗎?經(jīng)常掛在口頭上的“三檢制”是干什么的!
應(yīng)該怎樣理解“由監(jiān)理組織檢驗批驗收”?顯然不是施工單位編好了資料由監(jiān)理人員簽字那樣簡單,而是監(jiān)理要組織一次驗收活動,是一項標(biāo)準規(guī)定的驗收程序,要現(xiàn)場實測實量,還要核查相關(guān)檢驗試驗記錄并留存檢驗批驗收的原始記錄。只有根據(jù)工程的實際情況和驗收規(guī)范的規(guī)定確定檢驗批的劃分和檢驗批驗收的組織形式及程序并認真完成這項驗收活動,這樣的檢驗批驗收才是合規(guī)有效的。
前不久,我參加了某省地方標(biāo)準《城市軌道交通工程質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準》的評審,總體印象是標(biāo)準編制的出發(fā)點不對,有關(guān)部門和地鐵公司只熱衷于編標(biāo)準而不大重視實際效果。
本來關(guān)于工程質(zhì)量驗收有國家制定的統(tǒng)一標(biāo)準,基本要求和原則是確定的,只是在某些方面(如檢驗批、分項工程、子分部和分部工程、子單位和單位工程的劃分及名稱等)不適用于城市軌道交通工程,因此制訂一本適用于地鐵工程質(zhì)量驗收的統(tǒng)一標(biāo)準是必要的,但是國家標(biāo)準規(guī)定的強制性條文應(yīng)該保留,驗收組織的基本準則應(yīng)當(dāng)遵守。
任何地方標(biāo)準的制定都要有先進性和特色,特別是對國家標(biāo)準的不適用及不足應(yīng)當(dāng)彌補,如GB50300-2013標(biāo)準在檢驗批驗收的組織方面并不是強制性條文,這直接導(dǎo)致了該標(biāo)準執(zhí)行的有效性,新編地方標(biāo)準就應(yīng)該加強這個方面,尤其是檢驗批的驗收如何組織如何做實使其真正發(fā)揮質(zhì)量控制作用,把這個短板補齊,這才是地方標(biāo)準的特色和先進性。
如果地方標(biāo)準或行業(yè)標(biāo)準的要求比國標(biāo)還低還要粗糙還不易執(zhí)行,那么這個標(biāo)準就很有可能淪為一個質(zhì)量驗收資料的“整編規(guī)范”了,而這并不是GB50300的初衷。
檢驗批驗收是工程質(zhì)量驗收最基礎(chǔ)的一項活動,也應(yīng)該是一件嚴肅的事情,如果不把這項工作當(dāng)做一個規(guī)定程序來嚴格控制即必須認真地在現(xiàn)場組織檢查驗收實測實量,而只是在記錄表格上面完成驗收,這樣的檢驗批驗收就是毫無意義的,因為只有檢驗批驗收是需要實測實量和現(xiàn)場記錄來支持的,分項工程以至后面的子分部、分部、子單位、單位工程都是統(tǒng)計的結(jié)果,如果不是當(dāng)做一項質(zhì)量控制活動和程序來做,而是為了完成一項資料整編的任務(wù),則現(xiàn)場的質(zhì)量控制和改進就不能根本落實。
工程質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)該加強這方面的管理,制定檢驗批驗收的組織和驗收的程序性規(guī)定或標(biāo)準的實施辦法;監(jiān)理單位和施工單位從質(zhì)量控制的有效性和質(zhì)量提升的策略計,也應(yīng)該認真組織好檢驗批驗收,惟此才能保證施工質(zhì)量并提升企業(yè)的品質(zhì)能力。